RÉSUMÉ
20 mars – 21 mars 2021
(par vidéoconférence)
Présents:
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- Nick Jones, président de la HPAC et directeur pour l’Ontario
- Randy Parkin, vice-président de la HPAC et directeur pour l’Alberta
- Tim Parker, secrétaire du HPAC Trésorier
- Chris Jette, directeur pour le Canada atlantique
- Tyler Gillies, directeur de la C.-B.
- Jon Lovering, directeur des Prairies
- Logan Small, directeur du Yukon
- Bastien Dufour, Directeur du Québec
- Margit Nance, directrice exécutive du HPAC
(Martin Palmaz, directeur exécutif de l’USHPA, et JP Robert Vandenbegine, président du comité de compétition du HPAC, sont présents pour des points spécifiques de l’ordre du jour)
LES AFFAIRES DE L’ASSOCIATION:
Nick Jones, président de la HPAC, a fait état de l’augmentation du nombre de membres en 2020, de l’état d’avancement des initiatives nationales, telles que les extensions de certification des instructeurs approuvées par le conseil d’administration, compte tenu de la difficulté pour les instructeurs d’accéder aux cours pendant la pandémie, et du renouvellement de la police d’assurance de la HPAC pour 2021-2022.
Ce rapport a été suivi par les rapports régionaux de tous les directeurs. Parmi les faits saillants, mentionnons l’ajout du centre de villégiature Sun Peaks comme site de vol majeur à l’année en Colombie-Britannique, le rétablissement de l’Alberta Hang Gliding and Paragliding Association, la réponse positive du Saskatchewan Provincial Park System à l’autorisation du sport dans les parcs provinciaux, une nouvelle école appelée Northern Glide avec des instructeurs certifiés dans la région d’Ottawa/Gatineau, la fermeture au Québec de Voiles4Saisons en tant qu’entité scolaire, l’instructeur principal continuant de certifier les instructeurs. D’autres instructeurs de l’école vont créer leur propre école. Des problèmes de site entre diverses entités ont été signalés au Québec. Dans la région de l’Atlantique, les membres du conseil d’administration et les instructeurs ont coopéré pour faire passer les examens, de sorte que les pilotes puissent encore être certifiés pendant la pandémie. Une station de ski du Cap Breton s’est également ouverte au parapente.
Le rapport de la directrice générale, Margit Nance, passe en revue la participation du Bureau de la PCSA à des projets clés comme le projet de modernisation de l’espace aérien de Vancouver, les négociations et l’acquisition de l’assurance de la PCSA, les questions juridiques, la consultation des associations provinciales, la coordination des négociations en cours avec Parcs Canada, la consultation avec les organisations sœurs internationales, ainsi que les activités internes, p. ex.g. le soutien aux membres du conseil d’administration, notamment en ce qui concerne les évaluations des élèves effectuées par le vice-président, la rédaction et l’édition du bulletin d’information, la coordination des comités et les services étendus offerts à plus de 1 100 membres, y compris les qualifications, les certifications des instructeurs, la distribution des carnets de vol, etc. et les demandes de renseignements des membres, des instructeurs et du public en général.
Une discussion sur le processus de projet a eu lieu concernant le lancement et l’achèvement de projets par des membres individuels du conseil d’administration du HPAC, avec un encouragement à ce que tous les projets soient d’abord présentés au conseil d’administration pour obtenir un soutien général et une assistance avant que les projets achevés ne soient présentés. Il est également important de tenir les membres informés de l’état d’avancement des projets.
Les attributions des portefeuilles du Conseil d’administration pour 2021 ont été effectuées (ce processus permet de répartir le travail politique de l’Association entre les différents membres du Conseil d’administration) : Le portefeuille de Tyler Gillies continue d’être le projet Speedflying, Chris Jette prend en charge l’instruction, Jon Lovering continue l’examen des tandems, Logan Small continue le portefeuille de la technologie, Randy Parkin continue le portefeuille de la communication et prend également en charge le portefeuille de la compétition, Bastien Dufour continue le portefeuille de la sécurité, et Tim Parker continue le poste de secrétaire-trésorier.
LES QUESTIONS JURIDIQUES ET D’ASSURANCE:
Lors du récent renouvellement de la police du HPAC, une limite de 500 000 dollars par sinistre et dans l’ensemble a été ajoutée à la police de responsabilité civile générale, qui couvre les dommages corporels et matériels causés à des tiers pour toute réclamation découlant d’une instruction inappropriée. La police continue d’inclure une exclusion pour les blessures subies par les participants, qu’elles résultent ou non de l’enseignement. Le processus de délivrance des certificats d’assurance a dû être modifié pour devenir un système à plus forte intensité de main-d’œuvre impliquant la délivrance du certificat par le courtier plutôt que par la HPAC, en raison de la falsification d’un certificat en 2020 par un membre en Colombie-Britannique.
Une discussion sur les questions de droits d’auteur de la HPAC porte notamment sur la différence entre les désignations Open Source et Public Domain, en particulier en ce qui concerne la documentation partagée entre les associations. Nick Jones suggère que tous les bénévoles du conseil d’administration et des comités signent un accord de bénévolat, afin que tous les documents élaborés sous les auspices de l’association continuent d’être la propriété de l’association. Il s’agit également d’une question de responsabilité.
HPAC/COMMUNICATIONS DES MEMBRES:
Randy Parkin a indiqué qu’il n’y avait aucune question disciplinaire en suspens, si ce n’est qu’il rappelle aux pilotes, ce qu’il fait individuellement, qu’ils ne doivent pas enfreindre les règles de l’espace aérien.
Il a également donné un aperçu des enquêtes menées auprès des élèves, qui en sont à leur troisième année. Des améliorations ont été constatées dans l’utilisation du carnet de formation obligatoire pour P1/P2 et H1/H2 ; les pilotes semblent également plus confiants dans la formation qu’ils ont reçue. Certains instructeurs ont fait part de leurs inquiétudes quant au temps nécessaire aux pilotes pour compléter un Novice P2 (22,3 semaines en moyenne). Dans certaines écoles, un seul instructeur approuve tous les élèves, ce qui rend difficile l’évaluation spécifique de chaque instructeur dans les écoles où l’enseignement se fait en équipe.
Margit Nance a rapporté une série d’émissions sur la météo dans le programme « The Nature of Things » de la CBC dans laquelle le parapente avait joué un rôle majeur. Une grande partie de l’émission a été filmée lors des championnats nationaux de parapente 2019 et a impliqué les pilotes Nicole McLearn, Kevin Ault et Brett Hazlett.
RAPPORTS ET PROPOSITIONS DES COMMISSIONS
Au nom du comité de sécurité, Bastien Dufour a présenté le plan de travail du comité de sécurité et les projets futurs, tels que le benchmarking. Il a également proposé d’augmenter le nombre de membres de la commission de deux personnes, idéalement un membre de la communauté du delta et un membre du speedflying (il y a actuellement deux pilotes de parapente au sein de la commission). Bastien a indiqué qu’il était prêt à assurer l’intérim de la présidence du comité de sécurité.
JP Robert Vandenbegine, nouveau président de la commission Compétition, se joint à la réunion pour présenter le rapport de la commission et proposer des objectifs à court et à long terme. Il a encouragé la participation de compétiteurs étrangers aux compétitions canadiennes afin d’encadrer les pilotes de compétition prometteurs au Canada, dans le but de fournir un pipeline de mentorat pour la compétition internationale par les pilotes canadiens. Il a également proposé de remplacer l’ancien système de classement de la NTSS par le système utilisé au niveau international par la CIVL. Le conseil d’administration a convenu que les directeurs de compétition étrangers pourraient participer à la présentation des compétitions canadiennes, à condition qu’un certain type de mentorat/formation des directeurs de compétition ait lieu afin de renforcer le contingent des directeurs de compétition au Canada. Robert a également mentionné le projet de création d’une « Académie de compétition » qui permettrait aux compétiteurs de progresser.
La question de l’auto-recertification des instructeurs principaux a été soulevée par un instructeur qui s’inquiétait du fait que les rangs des instructeurs principaux étaient statiques, l’admissibilité exigeant qu’un instructeur principal donne un cours d’instructeur tous les trois ans. L’instructeur a également suggéré que le HPAC » embauche » des instructeurs pour qu’ils se déplacent afin d’enseigner dans des régions où les ressources pédagogiques sont rares, voire inexistantes. Nick Jones a abordé le sujet avec le conseil d’administration. Bien que les PSO des instructeurs et des instructeurs principaux aient probablement besoin d’être révisées, il n’y a pas eu de consensus à
sur le fait que le système est nécessairement défectueux. L’unanimité s’est faite sur le fait que le PCSA ne devrait pas » embaucher » des instructeurs et, par conséquent, s’impliquer dans la prestation commerciale de l’enseignement.
LES RAPPORTS DE PROJET:
Le projet Speedflying a été présenté par Tyler Gillies. Un syllabus de Speedflying et un système de classification ont été développés par un certain nombre de pilotes de l’USHPA, avec la contribution de pilotes néo-zélandais et d’un pilote canadien. L’idée a été avancée que l’USHPA, la NZHGPA et la HPAC pourraient partager ces documents. Martin Palmaz, directeur exécutif de l’USHPA, a été invité à la réunion pour ce point et a indiqué qu’après que le syllabus et le système de notation aient été élaborés par le comité de sécurité et de formation de l’USHPA, le matériel serait envoyé aux membres de l’USHPA pour une période de commentaires de 30 jours, avant d’être soumis au conseil d’administration de l’USHPA pour l’élaboration d’une procédure d’utilisation normalisée et un vote. Il a également indiqué qu’il mettrait au point un accord d’utilisation partagée, afin que plusieurs associations nationales puissent bénéficier de ce développement. Ensuite, le nouveau système d’évaluation devra être intégré dans le système de gestion des membres du site web de l’USHPA. Il s’agirait d’un processus similaire au Canada.
La question de l’assurabilité a également été soulevée, mais à l’heure actuelle, les compagnies d’assurance ne font pas de distinction entre les parapentistes et les adeptes du speedflying, et aucune donnée n’est disponible sur l’augmentation du taux d’accidents. Un membre du conseil d’administration a entrepris de rechercher les données d’accidents pour le speedflying, dans un souci de diligence raisonnable.
Le conseil d’administration a réaffirmé la décision de l’ADM 2020 selon laquelle l’intégration du speedflying et la fourniture d’une bonne instruction amélioreraient la sécurité globale des pilotes qui pratiquent actuellement le speedflying sous le radar. avec ou sans appartenance à une association. Dans l’immédiat, la proposition de syllabus pour le speedflying sera envoyée au Council of Senior Instructors (CSI) et à d’autres instructeurs pour recueillir leurs commentaires.
Jon Lovering a indiqué que le projet de certification des tandems n’avait pas progressé au-delà de l’enquête menée auprès des instructeurs/pilotes de tandem à l’automne 2020.
LE BUDGET ET LES FINANCES:
Tim Parker signale qu’au cours des neuf mois précédant décembre 2020, il y a eu 996 renouvellements de membres en plus des nouveaux membres. Le conseil d’administration a discuté de l’allocation du budget de compétition et s’est engagé à ce que le financement de soutien du HPAC continue de se concentrer sur les compétitions régionales et nationales au Canada, ainsi que sur les compétitions internationales.
Nick Jones a rappelé au conseil d’administration qu’un financement serait également nécessaire pour traduire le long syllabus sur le speedflying. Tyler Gillies a indiqué qu’il faudrait également élaborer un carnet de formation correspondant pour le speedflying, mais que les carnets de formation existants pourraient servir de modèles.
Il a également été reconfirmé que toutes les conceptions impliquant l’utilisation du logo de l’HPAC par le comité de compétition, par exemple pour la création de t-shirts pour l’équipe canadienne, devront être approuvées au préalable par le conseil d’administration, par l’intermédiaire du bureau, afin de préserver l’image de marque de l’Association.
Tim Parker a indiqué que les réserves de la HPAC représentaient une année entière de dépenses de fonctionnement, afin de se prémunir contre l’augmentation des taux d’assurance ou des frais juridiques liés à de futures affaires.
Tim Parker présente également les exigences en matière de documentation des associations provinciales, qui permettraient à la HPAC de continuer à percevoir les cotisations des associations provinciales au nom des associations existantes (Yukon, C.-B., Alberta, Canada atlantique, Québec). Les associations provinciales devront envoyer au secrétaire-trésorier les documents relatifs à leur dépôt provincial afin d’être admissibles au transfert annuel de fonds à l’association provinciale et à la poursuite de la perception en son nom.
Tim Parker a recommandé au conseil d’administration que le HPAC demande le statut d’association sportive amateur enregistrée. L’un des avantages est que les dons peuvent être reçus par le HPAC et qu’un reçu fiscal peut être délivré.
PRIX HPAC/ACVL:
Margit Nance présente les nominations aux prix qui ont été envoyées par les membres. Le conseil d’administration a reconfirmé que toutes les nominations pour les prix continuent à exiger une description des services rendus qui rendraient le membre éligible pour le prix. Tous les prix sont gardés confidentiels afin de donner aux nominateurs au niveau local la possibilité de surprendre le récipiendaire lors d’un événement local de leur choix.
2021 ÉLECTIONS DU PRÉSIDENT ET DU VICE-PRÉSIDENT ET NOMINATION DU SECRÉTAIRE/TRÉSORIER
Les personnes suivantes ont été élues/nommées à l’unanimité :
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- Président : Nick Jones (Nick Jones s’abstient de voter)
- Vice-président : Randy Parkin (Randy Parkin s’est abstenu de voter)
- Secrétaire/Trésorier : Tim Parker (nomination) (Tim Parker s’est abstenu de voter)
Les élections régionales auront lieu à la fin de l’automne 2021 en Alberta, au Québec et au Yukon.